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年度工作报告

2011/2012学年学校信息公开工作总结

2012-10-31 12:00年度工作报告4139 [    ]  [打印]

          按照《高等学校信息公开办法》(教育部第29号令)和《中共浙江省委教育工作委员会、浙江省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》(浙教工委〔2011〕1号)等有关文件精神和要求,2011/2012学年学校制定并实施了《浙江工商大学信息公开实施办法》,扎实推进信息公开工作。现简要总结如下。

           一、信息公开工作概述

         信息公开是学校依法治校工作的重要组织部分。为了提高学校工作的透明度,学校在校务公开的基础上,积极探索并推进信息公开工作,切实保障广大师生和相关社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权,保障公民、法人及其他组织依法获取学校信息。2011/2012学年,学校在强化信息公开的认识、健全信息公开组织、深化信息公开内容、加大信息公开力度、创新信息公开方式、拓宽信息公开渠道等方面取得了明显的新进展,提高了学校各项管理工作的透明度。主要成效有:

          (一)进一步增强了对信息公开工作重要性的认识

         自2010年教育部颁布实施《高等学校信息公开办法》以来,学校党政领导班子成员高度重视信息公开工作,提高了对信息公开、民主管理重要性的认识。组织全校干部职工认真学习国家、浙江省《中长期教育改革和发展规划纲要》和上级关于信息公开、民主管理的会议精神和文件制度等,通过学习,使广大教职工尤其是处以上领导干部进一步认识到,实施信息公开是民主办学的有效形式,是构建和谐校园的重要基础,是反腐倡廉建设的关键举措。信息公开,一方面有助于维护广大教职工和学校的现实利益与长远利益,促进公平和公正;另一方面有助于教职工和社会公众的参与和监督。

           (二)健全信息公开工作组织机构

          2012年3月,学校成立了由校长任组长、纪委书记任副组长的信息公开工作领导小组。该领导小组的成员由学校校长办公室、宣传部、纪检监察办公室、学工部、人事处、校工会、法律事务室等部门主要负责人组成,下设信息公开办公室和监督检查办公室,并明确了办公室的工作职责,从而形成了由校长统一领导、各职能部门各负其责、师生积极参与、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。

           (三)完善信息公开制度

          根据《高等学校信息公开办法》的具体要求,学校修订了原有的《浙江工商大学信息公开办法(试行)》,于2012年3月正式发布《浙江工商大学信息公开实施办法》。该办法对学校信息公开工作的管理体制、信息公开的内容和范围、信息公开的方式和程序、信息公开的监督和保障等各项内容做了全面的规定。同时,进一步修订完善了学校信息公开目录和信息公开指南,保障了学校信息公开工作的规范化。

            截止本学年末,学校印发的有关实施信息公开的制度已达200余项,涉及校务公开、党务公开制度以及与之相配套的“依法治校、民主管理”、“干部人事及组织管理”、“教学科研管理”、“基建及维修工程管理”、“资产(包括财务、设备、房产)管理”、“招生工作管理”、“学生工作管理”等方面。这些制度对学校基本信息的公开、学校和学院层面的决策公开、学校十一大项工作(如招生、就业、基建、维修、教学仪器设备和大宗物资采购、财务管理、专业技术职务评审、科学研究与技术推广、评优活动、教职工宿舍租用、住房购置与货币化分房、沿街出租房出租)公开、学院四大项工作(主要是组织人事、财务管理、教学科研、学生管理)公开等,提出了明确的实施意见和可操作性要求。

               (四)建立开通信息公开网站

          在原有的信息公开专栏的基础上,学校于2012年9月在其门户网站开通了浙江工商大学信息公开网。该信息公开网包设有信息公开栏目、信息公开目录、依申请公开、信息公开制度、信息公开法律法规、信息公开年度总结、信息公开办事机构、监督机构等。通过该网站的内容和有关链接,社会公众可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和查询。截止到目前为止,该网站已有来自全国28个省近5400人次的访问量。

           (五)做好信息公开的保密审查

          学校严格按照《高等学校信息公开办法》有关规定,在实施信息公开的同时认真做好信息公开的保密审查工作。学校认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神,妥善处理公开与保密的关系。学校建立了保密审查机制,明确了保密审查的程序和责任,在在公开学校信息前,各部门依照法律、法规和规章以及学校有关保密制度,在各自职责范围内对拟公开的信息进行保密审查,既重视防止失泄密事件的发生,又防止损害公民的知情权。

            (六)加强信息公开的监督检查

          学校专门成立了由相关职能部门负责人、党代表、教职工代表、学校特邀监察员代表、学生代表等12名成员组成的信息公开监督检查办公室。平时通过到各部门了解察看、走访询问、参与现场工作、开展咨询互动、畅通举报渠道等途径加强对信息公开实施情况进行监督检查,还以组织自查与抽查相结合的方式对全校的信息公开工作开展集中检查。

          以上工作的开展,得到上级有关部门的充分肯定,学校于2012年3月再次荣获“浙江省厂务公开民主管理先进单位”称号。

             二、信息公开情况

           (一)主动公开的信息

          除党和国家有保密规定及涉及商业机密、个人隐私的事项外,学校信息主动公开的内容,严格按照《高等学校信息公开办法》所规定的十二类应主动公开的信息类别(包括学校基本情况、学科与教学管理、学生管理、科研管理、人事管理、财务管理、资产管理、招投标管理、工程管理、国际合作交流、校园安全管理、后勤保障等)进行公开,具体包括:学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息;一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息;各学历层次和各类学生招生信息;学生学籍管理、帮困助学、学生奖励、就业指导等信息;教职工培训、人事任免信息、招考录用、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;饮食服务、校园安保、户籍管理等后勤保卫信息;财务规章制度、年度财务收支情况等。

          (二)主动公开信息的方式和途径

            1.传统信息公开阵地

          本学年,通过发放年鉴、校报、学生手册、教师手册、统计报表等纸质资料,在教学区和生活区学校设立的信息公开橱窗,定期公布信息。有关部门还定期编印工作简报,发放至广大师生,通报工作动态。

          2.互联网公开信息

          本学年,通过学校主页、学校内部办公网、学校信息公开网和各部门的工作网站,分别向校内师生员工和社会公众公开信息。这也是学校信息公开最主要和最重要的途径。凡是按规定该公开、能公开、适宜网上公开的信息,学校都能做到及时、全面、主动地在网上公开。同时根据阶段工作需要,在学校网站开辟各种专栏,面向校内师生和社会人员发布各类专题信息。此外,学校还充分利用各类电子屏动态发布有关信息。

               3.会议通报信息

          本学年,学校通过各类工作例会、中层干部会议、全体教师大会、全体管理人员大会、民主党派座谈会、学生代表大会、老同志座谈会、教师代表大会等会议,传达上级文件精神,通报学校工作情况,研究学校工作等。今年5月,学校党委书记、校长分别向全校教职工就学校情况作了三场会议通报。对涉及学校发展全局的“三重一大”事项,学校广泛征求师生意见;对与师生利益密切相关的重大事项,实行校内公示或听证会广泛听取各方意见,如本学年学校在修订《浙江工商大学教学事故认定及处理办法》时就举行了听证会,认真听取师生员工的意见和建议。

          4.师生员工与校领导联系沟通

          本学年,学校改革了每周二中午校领导与师生员工共餐制度,从原先只有学校主要领导参与,扩大到全体校领导轮流与师生共餐。本学年共已安排38次。学校实行约谈校领导制度,广泛听取师生意见和建议,本学年先后有5位老师约谈校领导,均做了约谈安排。学校积极做好书记、校长信箱、校领导微博等反映事项的处理工作,本学年共处理各类意见达190余件,做到事事有着落,件件有回复,得到师生好评。

              (三)依申请公开信息情况

          在《浙江工商大学信息公开实施办法》中,已经明确了依申请公开的受理机构和程序,并在信息公开网站上予以公布。到目前为止,学校信息公开办公室共收到1例信息公开申请,对此已依规定予以受理。

            三、主要问题与改进措施

          回顾本学年学校的信息公开工作,在肯定成绩的同时,也要看到存在的一些不足和问题。主要有:一些部门在信息公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还不够规范;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设有待进一步探索与完善。下一阶段拟重点抓好以下工作:

             1.加强宣传和培训。进一步组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门对信息公开工作重要性的认识,促进学校信息公开工作的规范化,不断提升学校信息公开工作的整体水平。

             2.继续推进信息公开途径的创新。在充分利用好现有信息公开的途径,以信息公开网为主要载体,加大力度整顿和完善各部门网站的同时,要进一步探索其他信息公开载体如推广触摸屏、短信平台、微博等高科技平台的使用,丰富信息公开的途径,提高信息公开的效率。

             3. 健全信息公开工作考评制度及责任追究制度。抓好检查落实,做到职责清楚,分工明确,充分发挥学校信息公开各机构的作用,把信息公开的各项工作及其责任落到实处。

             4.继续深化学校信息公开的内容。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为重点,继续加大推进不同领域信息公开的力度。在信息公开工作中,对涉及学校重大改革和师生切身利益的制度,坚持征求意见和听证制度,进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。

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